5月28日，杭州市人民政府发布关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知。

方案提出，到2025年，“双碳”数智赋能行动取得积极进展，全市能源结构持续优化，能源利用效率不断提升，城乡建设、交通等重点领域绿色低碳发展取得显著成效，总结凝练形成一批绿色低碳发展经验和模式。到2030年，全面建成全国碳达峰数智治理标杆区、科技引领样板区和制度创新示范区，探索形成产业轻量型城市碳达峰实现路径。

方案要求，实施能源低碳转型攻坚行动。加快可再生能源开发利用。充分利用坑塘水面、废旧矿山、封场填埋场、山间林地等资源，因地制宜建设农（林、茶、渔）光互补光伏，积极推动整村光伏、园区光储直柔一体化等新型开发模式。大力推进光伏建筑一体化，推动碲化镉、钙钛矿等技术迭代应用，加强光伏建筑一体化（BIPV）与装配式建筑融合发展。到2025年和2030年，光伏装机分别达到480万千瓦、650万千瓦。加快分散式风电建设，积极探索风电开发政策，到2025年，确保装机达到5万千瓦，力争达到10万千瓦。有序推进老旧水电增效扩容，因地制宜开展生物质发电项目建设，积极探索氢能、地热、水源热泵等新型能源开发利用，不断提升非化石能源消费占比。

加快新型电力系统建设。推动电源侧多能互补，开展风能、光伏、经灵活性改造的传统火电、地源热泵、水源热泵、余热利用等多种能源利用形式调配互补。全面挖掘工业生产、商业楼宇、数据中心、充电桩等领域的柔性可调节资源，试点建设虚拟电厂。引导可再生能源项目配套储能，新增并网的集中式风电和集中式光伏按照不低于装机容量10%配置储能，合理布局电网侧储能，推动用户侧储能发展，开展水系电池、液流电池、氢储能新型储能技术示范，加快推进建德乌龙山、桐庐白云源等抽蓄项目建设。推动坚强智慧电网建设，加快可再生电力送出通道建设，推动农村配电网和配电系统升级。

打造“双碳”技术研发策源地。聚焦创新清单和项目清单，推进关键核心技术攻关。以储能、光伏、风电等产业链为重点，动态制定发布“双碳”“创新清单”。实施“双碳”关键核心技术攻关“项目清单”，常态化开展科技创新项目征集和申报工作，推行“揭榜挂帅”“赛马制”等模式，力争每年实施15—20个重点项目。支持各类创新主体协同建设创新联合体推进联合攻关。推进碳捕集利用技术研发攻关，加大相关企业招引和培育力度，探索在水泥、热电、化工等行业开展试点，构建二氧化碳回收利用产业链。

原文如下：

杭州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（杭州）实施方案的通知

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

现将《国家碳达峰试点（杭州）实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

杭州市人民政府

2024年5月21日